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姜乃东主持召开市边海防委员会第三次会议
来源或作者:文/陈新 图/邵立秋  发布日期:2020/10/27 17:08:26  

10月27日,市委书记姜乃东主持召开市边海防委员会第三次会议,落实丹东市第二次边海防委会议和边海防管控工作调度会议精神,总结我市前一阶段边海防工作,分析形势和问题,研究审议相关文件,部署下一步工作任务,继续从严从实抓好常态化渔船管控工作,维护边境地区和谐稳定。市领导刘洋、马建军、车世刚、姜春国、隋玉国、郑毅、张田广和相关部门负责人参加会议。

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姜乃东指出,要进一步提高思想认识。今年以来,我市切实把渔船管控工作作为重大政治任务,纳入防范化解重大风险攻坚战,坚持以渔船管控为主的边海防管控和相关疫情管控一起抓,特别是集中开展了渔船管控“七大专项行动”,全市渔船管控工作制度化、规范化、精细化水平得到了全面提升,为海上安全稳定打下了坚实基础。但我市渔船管控仍存在属地“四包一”责任落实不到位、渔港监督管理不到位、北斗平台监管不到位、巡航执法力度不到位和处罚震慑不到位等问题。全市上下要进一步提高思想认识,充分认清当前形势的严峻性和复杂性,充分认清做好涉外渔船管控工作的极端重要性,讲政治、讲大局,进一步增强责任感、紧迫感和危机感,不懈怠、不放松、不厌战,保持定力、持续用力,坚决维护边境海上安全稳定。

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姜乃东强调,要进一步强化管控措施。要继续把渔船管控工作作为重大政治任务,进一步查漏洞、找不足、补短板,织密织牢常态化涉外渔船管控网,坚决防止发生涉外渔业事件和海上渔业安全生产事故。在具体工作中要做到“五个强化”:一要强化报港签证及信息发布,严格执行渔船出入港报港签证制度,严禁未报港签证渔船和不符合渔业安全生产规定船只出海作业;二要强化北斗平台监管,时刻掌握出海渔船动态轨迹,对私自拆除、破坏、关闭“北斗”设备的行为和进入敏感海域的渔船,全部列入“黑名单”、吊销捕捞证;三要强化渔业安全生产检查和培训,切实提高船东、船长、船员安全生产意识,切实把安全隐患消灭在萌芽状态,有效遏制安全生产事故发生;四要强化渔船包保,按照定船、定人、定责的工作原则,落实渔船包保责任,建立包保责任台账,实行“四包一”包保;五要强化“三无”船舶查处,做到全方位全覆盖无死角,发现一艘、处置一艘。

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姜乃东要求,要进一步加大宣教力度。要立即全面开展“大宣传、大组教”活动,突出涉外渔业和安全生产两个方面,做到船东、船长、船员和所有渔船民、边民一个不落。要把形势的严峻性讲清楚、把到敏感海域捕捞作业的危害性讲清楚、把后果的严重性讲清楚,引导广大渔民自觉服从管理,杜绝侥幸心理。要采取约谈船东、签订承诺书等形式,督促每个渔船民守法作业。要加大宣传的力度和频次,广泛宣传违反涉外渔业管理相关法律法规及违法违规行为的法律后果,对典型违法案例要及时公开曝光,切实营造起严管严控、严打严惩的浓厚氛围。

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姜乃东强调,要进一步压实管控责任。坚持党委管边、政府管船,坚持边海防管控以渔船管控为主,全面负起渔船管控工作责任,坚决杜绝发生包保渔船违规越捕、违反海上安全生产规定行为。要加强指挥体系建设,遇到突发事件要快速反应、果断处置。“七大专项行动”各牵头单位要再部署、再落实,推动专项行动形成工作机制并向纵深发展,取得更大成效。市边海防办要会同三渔局、政研室等部门加强督查,奔着问题去,在发现问题、解决问题上下功夫,指导和督促一线全力查隐患、堵漏洞、抓落实。对发生非法越入他国海域捕捞引发有影响涉外事件的,严格实行“一事一倒查、一事一问责”,严厉追究相关人员责任,绝不姑息迁就。

会议传达学习了丹东市边海防委员会第二次会议精神;审议通过了《东港市边海防委员会工作规则》《东港市边海防委员会办公室工作细则》和《关于属地落实渔船管控责任实施办法(试行)》。市委副书记、市长刘洋通报了前期全市渔船管控工作开展情况,领学了10月26日丹东市边海防管控工作调度会议精神。

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