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東港市鐵甲水庫運營PPP項目社會資本方招標資格預審公告
來源或作者:市機關事務服務中心  發布日期:2021/1/14 11:23:39  

 

項目概況

東港市鐵甲水庫運營PPP項目社會資本方招標招標項目的潛在資格預審申請人應在遼寧政府采購網領取資格預審文件,并于2021年02月03日14點00分(北京時間)前提交申請文件。

一、項目基本情況

項目編號:ZTCG2021-0101

項目名稱:東港市鐵甲水庫運營PPP項目社會資本方招標

采購方式:☑公開招標  □邀請招標

預算金額:112,384.00萬元

最高限價及權重:

(1)平均年度運營成本≤1,114.92萬元(權重:30%);

(2)可用性付費回報率≤6.70%(權重:50%);

(3)運營維護合理利潤率≤6.00%(權重:10%);

(4)特許經營權轉讓價值≥112,384.00萬元(權重:10%)。

(投標報價(1)、(2)、(3)超出最高限價的按無效投標處理,(4)低于限價標準的按無效投標處理,特許經營權轉讓價值按投標報價的要求填報的基礎上最終以投標報價結果為準,但政府可行性缺口補助仍按原總投資測算。)

采購需求:

1、采購范圍:本項目采用TOT模式進行運作,本次采購為選擇本項目的社會資本方。社會資本方確定后,由社會資本方單獨出資成立項目公司負責本項目的運營維護工作,項目回報機制為可行性缺口補助,合作期限20年。

合作期內,社會資本方依合同按時繳納項目所屬存量資產特許經營權轉讓費用,負責存量資產的運營、維護以及到期特許經營權的移交等。

本次僅為資格預審,只有通過資格預審的投標人方可參與后續公開招標。

2、項目規模:鐵甲水庫設計灌溉面積20萬畝,下游防洪保護面積10萬畝。水庫校核洪水位93.59米,水庫總庫容2.55億立方米;正常水位89.10米,正常庫容1.69億立方米;死水位75.10米,死庫容925萬立方米;防汛限制水位86.60米,防洪限制庫容1.27億立方米。鐵甲水庫樞紐工程由主壩、副壩、溢洪道、輸水洞及電站等組成(詳見采購文件及資產評估報告)。

3、項目內容:采購人經過東港市人民政府的授權作為項目實施機構,公開

招標選取社會資本方,東港市人民政府已將特許經營權調撥至東港市水利局項下,待社會資本方中標后東港市水利局將特許經營權轉讓給中標社會資本方,由社會資本方單獨出資成立項目公司負責本項目的運營維護工作。項目公司負責鐵甲水庫運營管理、向用水單位的輸水(包括工業、農業及自來水公司用水)、水力發電、防汛預防、水源保護、鐵甲水庫及其附屬設施(含攔河壩、輸水洞、溢洪道、水電站等)的安全運行及維護。

合同履行期限:正式運營之日起20年(具體起止時間以《PPP項目合同》為準)。

需落實的政府采購政策內容:落實政策為促進中小企業、促進殘疾人就業、支持監獄企業、支持脫貧攻堅等相關政策等。

本項目不接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:無。

3.本項目的特定資格要求:

(1)申請人之間單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。

(2)本項目不限定參與競爭的合格的社會資本方的數量。

(3)經查詢信用記錄,未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。經查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購項目(具體要求如下):

①信用信息查詢渠道:“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)。

②信用信息使用規則:對于經查詢被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的申請人,取消其投標資格。

(4)根據《財政部關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》(財金〔2019〕10號),地方政府融資平臺公司或者其參股公司不得作為社會資本方參與本項目。

(5)隸屬同一集團下的子公司不得同時作為獨立申請人參與本項目(按報名先后順序,以先報名申請人為有效申請人);

(6)申請人應具備良好的投融資能力和資金實力:①申請人應承諾:按約定完成項目融資的承諾。

三、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的,請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定,及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息,由系統自動開通賬號后,即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔2020〕198號)。

四、領取資格預審文件

時間:2021年01月13日2021年01月19日,每天上午08:30 至下午16:00 (北京時間,法定節假日除外 )

地點:遼寧政府采購網http://www.ccgp-liaoning.gov.cn/

方式:在線下載

五、資格預審申請文件的組成及格式

詳見附件

六、資格預審的審查標準及方法

本次資格預審采用合格制,所有通過資格預審的供應商均可參與本項目后續采購。資格預審合格的供應商少于3名時,則按《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫〔2014〕215號)第八條規定執行。

采購代理機構將在資格預審工作結束后3個工作日內向資格預審合格的供應商發出書面的預審結果,未參加本次資格預審及資格預審不合格的供應商均不得參加本項目后續采購。

七、擬邀請參加投標的供應商數量

邀請全部通過資格預審供應商參加投標。

八、申請文件提交

應在2021年02月03日14點00分(北京時間)前,將申請文件提交至東港市公共資源交易中心開標室

九、資格預審日期

資格預審日期為申請文件提交截止時間至2021年02月03日14點00分

十、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

十一、質疑與投訴

供應商認為自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,向采購代理機構或采購人提出質疑。

1、接收質疑函方式:書面紙質質疑函。

2、質疑函內容、格式:應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式,詳見遼寧政府采購網。

質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的,可以在答復期滿后15個工作日內向本級財政部門提起投訴。

十二、其他補充事宜

 1、申請人須將公告中要求材料的掃描件在文件領取截止時間前發送至郵箱guoqh@smart-tech.cn進行報名登記并電話確認0411-88079200,郵件主題“(項目名稱 )報名文件”,郵件正文寫明申請人名稱、聯系人、聯系電話、電子郵箱,未按要求提供報名材料的認定為無效報名。

2發送郵箱的報名資料:(1)法人或者其他組織的營業執照等主體證明文件或自然人的身份證明復印件(自然人身份證明僅限在自然人作為響應主體時使用);(2)法定代表人(或非法人組織負責人)身份證明書原件(自然人作為響應主體時不需提供);(3)授權委托書原件(法定代表人、非法人組織負責人、自然人本人購買采購文件的無需提供)

十三、凡對本次資格預審提出詢問,請按以下方式聯系

1.采購人信息

名    稱:東港市水利局

地    址:丹東市東港市黃海大街145號

聯系方式:18642565086

2、采購代理機構信息

名    稱:大連中天項目管理有限公司

地    址:大連市沙河口區南岳街15號

聯系方式:0411-88079200

      郵箱地址:guoqh@smart-tech.cn

      開戶行:中國建設銀行股份有限公司大連市分行營業部

      賬戶名稱:大連中天項目管理有限公司

      賬號:21250117006000000240

3、項目聯系方式

項目聯系人:郭啟紅

      電  話;0411-88079200

 


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